申论是公务员录用考试的核心科目，其本质是测查考生从事机关工作所需的基本能力的综合性考试科目。具体特点如下：

一、核心定义

申论以“申而论之”为理念，要求考生针对给定材料或特定话题展开分析、论证和解决问题能力的测试。其核心在于通过文字表达将分析结果转化为逻辑严密的论述，而非单纯的事务性写作。

二、主要测查能力

阅读理解能力

需快速把握材料核心内容，理解各部分逻辑关系，提炼关键信息。

综合分析能力

要对材料进行多角度分析，归纳观点，提出合理推断或评价。

解决问题能力

基于材料中的问题，提出切实可行的解决方案。

文字表达能力

以规范、准确的语言进行论述，确保逻辑清晰、条理分明。

三、考试形式与内容结构

申论考试通常包含以下要素：

材料阅读：

提供2-3篇与社会热点、政策文件相关的材料。

问题分析：根据材料中的问题或现象，进行因果分析、对策建议等。

答题要求：需在限定时间内完成作文，字数通常为800-1000字。

四、与其他科目的区别

申论与行测等科目不同，它更注重思维深度和实际应用能力，而非单纯的知识记忆。例如，申论作文需结合时事热点，提出政策建议，而非仅描述现象。

五、备考建议

强化材料分析训练：

通过历年真题和模拟题，提升快速提炼信息、归纳总结的能力。

注重答题规范：

掌握申论作文的结构框架（如“总-分-总”），并注意语言表达的规范性。

关注时事热点：

积累社会现象、政策文件等素材，增强答题的针对性和深度。

综上，申论是公务员考试中综合性最强的科目之一，其核心在于通过文字展现分析问题的逻辑与解决问题的能力。