舆论作为社会现象，其作用可归纳为以下核心方面：

一、政治与社会监督功能

对国家权力的制约与监督

舆论通过公开讨论形成社会共识，对政府行为进行监督，促进公正政策实施，抑制腐败现象。例如，公众对司法不公的舆论压力可推动司法改革。

促进民主法制建设

媒体等传播渠道可将民众诉求传递给司法机关，推动司法公开透明，提升司法公信力，完善民主监督机制。

二、社会价值导向作用

引导社会行为

通过褒扬正义行为（如见义勇为）和谴责不良行为（如吸烟危害），舆论塑造社会道德规范，形成积极的社会风尚。

文化传承与教育功能

舆论以通俗易懂的方式传播价值观，潜移默化影响公众认知，促进传统文化中的优秀元素传承。

三、社会稳定与和谐维护

缓解社会矛盾

公开讨论为民众提供表达渠道，有助于化解矛盾冲突，增强社会凝聚力。例如，对民生问题的舆论关注可推动政策调整。

防范社会风险

及时曝光潜在问题（如食品安全隐患），形成社会舆论压力，促使其得到解决，维护社会稳定。

四、舆论的双向影响特性

正功能

正向舆论提供正确价值导向，推动社会进步，如公众对环保问题的关注可促进可持续发展。

负功能

虚假信息或极端言论可能引发社会混乱，需通过媒体素养教育等手段防范。

总结：

舆论通过监督、引导、教育等多重机制，既维护社会秩序，又推动社会进步，但其有效性需结合制度保障与理性引导。